与标杆企业、高端平台合作所迸发的数字动能，在近几年来南海举办的大赛大会中可以感知得到——广东省大数据开发者大会暨2017年广东云栖大会、2018工业互联网标识应用（佛山）大会、广东工业智造大数据创新大赛、2019国际二维码产业发展大会……这些大会、大赛，展示了南海布局数字经济开放合作、求贤若渴的态度，也让政府自身、区内企业不断获得数字化理念的熏陶。
有了行业巨头、大院大所的支持和赋能，获得数字化的理念熏陶，南海的产业转型升级的步伐愈发快速有力。2019年，南海实施“腾云计划”，至今全区新增超1000家本期企业实现“上云上平台”，同时大力推进广东省大数据综合试验区建设，上线全国首个工业互联网标识二级节点。
同时，南海还积极布局数字经济，加快产业载体建设。目前，南海区大数据产业园已是省级大数据产业园，吸引了天泽腾云、360等知名企业进驻；南海区电子信息产业园是佛山一环创新圈重要平台，重点发展半导体芯片、存储器等产业，已有澜海瑞芯8英寸晶圆项目、中日韩数字科技产业园等优质项目落地。
当前，南海正在布局“两高四新”现代化产业体系，即高技术制造业、高品质服务业，新能源产业、新材料产业、新一代电子信息产业以及新型生物医药产业。在这一体系内，数字经济既具体体现在新一代电子信息产业这一大类中，同时也作为一种经济发展的工具，赋能、支持其他领域产业的发展。正如南海区副区长陈绍文所言，构建数字化生态，政府负责搭平台，最重要是发挥社会和市场的力量，激活大数据的内在价值，最终实现城乡“融合、创新、发展”的题中之义。
创新应用填表报数管理系统
为基层工作“减负”
在南海的村居，数字赋能带来的治理变革正在基层人员的工作模式中体现。今年，广东省政务服务数据管理局选取南海区作为省数字政府填表报数管理系统试点使用地区，进一步发挥“数字政府”平台作用，减轻基层填表报数压力，通过数据融合带动城乡融合。
填表报数管理系统，就是对基层治理存量数据和增量数据进行归集，不断提高数据共享复用率，以人机交互代替“手工作坊”，有效降低基层数据填报工作的压力，减少“无用功”。
在桂城街道西约社区，工作人员经常需要巡查辖区的“三小”场所、出租屋等场所，每周、每月要填报安全生产、消防安全、卫生等多个系统的表格，填表压力大。
“从前每一次出去巡查，都要背一个包，里面装满了各种台账。巡查回来后，还要自己在电脑上手动制作表格，填表数据，花费不少时间。”南海区桂城街道西约社区工作人员翟钊表示，使用了新填表报数系统后，巡查信息可以统一填在系统的工作台账，点击一个按键，系统就能自动生成报表，不需要同一个数据重复填表几次。
有了统一的管理系统，还有助于解决“表出多头”的混乱现象。桂城街道网格办工作人员刘利娜说，原来街道业务部门通过OA、微信、 QQ等多种渠道下发或收取表格，收到表格还需手工汇总。现在可以统一在系统内一键收取所有数据，实现自动汇总，“原来汇总一个表需要1、2个小时，现在几秒钟就搞定了。我们沟通与整理表格时间也减少了，工作效率提升比较明显。”
南海区民政局工作人员李斯敏也表示，原来基层工作人员填报《高龄津贴停发情况汇总表》《民政服务对象月度变动情况登记表》，需要填写26个数据项目，现在只需维护1份台账的3个数据就可以完成填表。
目前，南海正在全区推广使用该系统，全区各业务部门及288个村（社区）已全面覆盖。数据显示，自今年6月起南海上线填表报数管理系统以来，整体数据项压减率达64%，其中涉消防部门各类表格填写数据项从103项减少至10项，原来每年累计需填报的9264份表格由系统自动生成，并实现自动汇总。
填表报数管理系统成为了解决“上面千条线，下面一根针”的基层工作痛点的“利器”，切实发挥了信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用，为基层减负效果显著。
◆南海构建数字化
生态体系大事记
数字政府建设
2017年10月
南海区成功入选首批率先启动智慧城市国际标准试点工作的两个中国城市之一。
2017年11月
南海区政府获得2017中国智慧城市创新奖。
2018年6月
《佛山市南海区“数字政府”建设实施方案》出台。
2018年10月
南海区大数据投资建设有限公司正式成立。
2018年12月
南海区获国际标准化组织ISO/TC268/SC1/TG2颁发的“创新试点城市奖”。
2019年6月
初步建成“城市大脑”项目，至今汇聚数据量超34亿条。
2019年6月
佛山市国信数字仿真技术研究院正式成立。
2019年8月
南海区获批建设广东省大数据综合试验区。
2020年2月
南海区引入数字治理思维，构建“1+1+1+N”体系，即统一数据出入口（疫情排查数据平台）、统一数据中枢（城市大脑）、统一对外服务平台（佛山南海通战疫版），以及N个公共服务应用（疫情征集、复工复产登记、电子通行证等），“数字战疫”取得突出成效。
2020年5月
南海成为广东省数字政府填表报数管理系统试点使用地区。
政务服务改革
2018年11月
“数据统筹助力南海‘放管服’改革”案例荣获第四届（2018）中国“互联网+政务”50强创新案例。
2019年5月
香港市民通过南海在港铺设的自助服务终端，成功远程办理首张南海营业执照并现场出证，南海与香港、澳门实现政务服务湾区通办。
2019年6月
正式推出“模拟审批、标准地建设、招投标制度改革”三大改革。
2020年9月
推出政务服务扁平化改革，在国内首推撤销区级行政服务中心服务大厅收件窗口，推动行政服务中心“从实体化向实时在线”转变，真正做到企业群众“就近办、网上办、自助办、多点办”。
来源：南方日报
文：卢浩能 南政数宣
统筹：甘韵矶
编辑： 桓秋瑜
(责任编辑：威展小王)
