[张志成] 六是我国专利保护的总体认可率较高。针对专利保护工作,我们还同步开展了2017年专利法律制度完善专项调查。调查显示,2017年,我国专利保护的总体认可率为93.39%,行政执法的总体认可率为91.98%,司法保护状况的总体认可率为89.61%。绝大多数受访者(94.62%)尤其是企业权利人(95.87%)认为,现阶段我国专利行政执法力度应当加强。针对专利保护实践中的群体侵权、重复侵权和侵权人不执行或变相不执行行政决定或法院判决的执行难问题,80%左右的受访公众、专利权人和专业人士认为专利群体侵权、重复侵权现象和执行难问题严重;40%左右的受访公众表示遭遇过群体侵权、重复侵权;将近1/4(24.28%)的受访专利权人和专业人士遭遇过执行难问题。谢谢大家!
[ 2018-04-26 10:23 ][胡文辉] 谢谢张志成司长的介绍。接下来,请局商标局陈文彤副局长发布《商标注册便利化改革三年攻坚计划(2018-2020)》。
[ 2018-04-26 10:24 ][国家知识产权局商标局副局长 陈文彤] 为了完成今年《政府工作报告》提出的“大幅缩短商标注册周期”工作目标,原工商总局办公厅印发《商标注册便利化改革三年攻坚计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)。
一、《计划》出台背景
随着全社会创业创新活力和商标意识不断增强,近5年来我国商标注册申请量以年均29%的速度增长,2017年商标注册申请量达574.8万件,同比增长55.7%。巨大的商标存量和增量对商标注册管理工作提出了新的更高的要求。2016年以来,商标注册便利化水平不断提升,商标改革工作取得阶段性成果,2017年10月,商标注册审查周期已由法定9个月缩短至8个月。市场主体和社会公众对商标注册便利化的需求和期望越来越高,一些深层次的问题和矛盾逐渐显露:一是对于无法定审限要求的商标后续业务审查时限压缩不够;二是商标信息化水平与改革需求不相适应。
[陈文彤] 二、《计划》起草过程
年初,接到李克强总理、王勇国务委员对商标工作作出的重要批示后,商标局成立《计划》起草工作组,积极争取各方支持,将商标各项业务对标国际标准,按流程分步骤制定规划,几经修改,形成目前的《计划》。
[陈文彤] 三、主要目标及重点任务
《计划》以“大幅缩短商标注册周期”为主要目标,对商标改革工作进行整体性设计。到2020年,我国将基本建成优质便捷高效的商标注册体系:商标申请渠道多样,商标注册程序简化,商标规费结构合理,商标注册和管理全面信息化,商标审查协作中心布局合理,商标注册审查周期缩短至4个月以内。《计划》从以下几个方面提出了商标注册便利化改革攻坚的重点任务:
[陈文彤] (一)提高审查效率,缩短审查周期。依靠信息化切实提高审查效率。2018年年底前商标注册审查周期缩短至6个月,赶超经合组织成员国中实行在先权利审查国家的平均水平。至2020年,将商标注册申请(包括国际注册审查)审查周期缩短至4个月以内。后续业务审查周期同步缩短。
(二)完善审查机制,增强审查力量。理顺商标局、商评委与各审查协作中心关系,按照“双重管理、地方为主”原则,逐步建成职能明确、分工合理、协调统一、运转高效的商标工作体系。完善审查标准制度和考核监督机制。提升地方商标受理窗口服务效能。
(三)简化申请程序,提升服务水平。以方便申请人、减轻申请人负担、提高工作效率为原则,从修改申请书式、提供专业指导、简化申请材料、合并审查环节、优化审查流程等方面提出了12项具体措施。
(四)强化技术支撑,提升智能水平。进一步加大技术投入,实现商标图形智能检索技术突破和应用;优化网上申请系统功能,全面推行电子材料申请及电子送达;建立商标数据库与企业法人库的关联;年底前向全社会公开商标数据库。
(五)压缩纸质档案存量,实现良性循环。制定商标档案减量规划,修订发布《商标档案管理办法》;优化存储方式,改善存储环境;启动电子介质档案存储项目。
(六)推动法律修改,夯实改革基础。为适应当前实践需要,商标局已启动《商标法》修订工作。商标局将出台《商标代理监管办法》促进商标代理机构及其从业人员依法诚信经营,维护公平竞争的市场秩序。
[陈文彤] 四、《计划》的落实
在《计划》起草过程中,商标局在中国商标网陆续发布多项便利化改革措施,积极推进改革进程。
下一步,商标局将按照党的十九大报告关于“强化知识产权创造、保护、运用”的要求,牢固树立知识产权保护意识,积极应对商标注册申请量持续快速增长带来的挑战,确保按时间节点完成各项攻坚任务,努力构建适应新时代要求的国际先进水平的商标注册体系,为知识产权保护奠定基础,为品牌竞争营造良好环境,助力经济高质量发展。
[胡文辉] 谢谢陈文彤副局长的介绍。下面,请局条法司董琤副司长发布《2017年专利代理行业发展状况》。
[ 2018-04-26 10:38 ][国家知识产权局条法司副司长 董琤] 2017年,国家知识产权局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加大专利代理领域“放管服”改革力度,规范行政审批行为,提升行政审批效率,加强事中事后监管,实施专利代理质量提升工程,提升专利代理质量,促进专利代理行业健康发展。专利代理行业呈现出规模逐渐壮大、服务能力不断提升、服务范围不断拓展、运行体系更趋健全的良好发展态势。
[ 2018-04-26 10:39 ][董琤] 一是专利代理机构数量快速增长。
截至2017年底,我国专利代理机构达到1824家。2013年,专利代理机构数量开始呈现大幅增长趋势,代理机构数量突破1000家。2017年增长最为迅速,较2016年增加313家,增长率为20.71%。
各省市的专利代理机构数量在地域分布上存在着较大的差异。专利代理机构主要分布在北京、广东、江苏等东部及沿海经济发达地区。2017年,北京专利代理机构数量居全国之首,共500家,占全国专利代理机构总数的27.41%。全国新设专利代理机构324家,其中广东、北京、江苏分别新设64家、57家、38家。
从专利代理机构组织形式来看,合伙制专利代理机构数量最多,占55%;有限责任制代理机构占31%,开办专利代理业务的律师事务所占12%,其他类型占2%。
按专利代理机构的成立时间来看,成立20年以上的有201家。显示出更多专利代理机构注重品牌建设,保持稳定性和延续性。成立时间在2年以内的专利代理机构为589家,占比31%,表明专利代理行业处于快速发展阶段。
(责任编辑:威展小王)