建设省级区块链法人（市场主体）档案管理系统。采用区块链技术解决法人（市场主体）档案生产、存储、使用、归档等全生命周期过程中数据真实性、防篡改等安全性问题，实现法人（市场主体）档案使用情况可追溯。
2.全面提升民生服务水平。推进区块链技术在民生领域的应用。到2025年，打造20个“区块链+民生服务”创新示范工程。
专栏15 “区块链+民生服务”工程
构建“区块链+数字身份”体系。打造数字身份链，将互联、互通、互信的数字身份和电子证照应用于各类民生服务场景。
建设“区块链+住房服务”平台。以住建应用及数据的互备、互链、互融为抓手，推动新型城镇化建设、住房市场和保障体系、工程质量安全监管、住房项目审批、智慧建设档案等多个业务场景的数字化改造和流程优化。
打造“区块链+人社服务”体系。运用区块链技术全程留痕、数据隐私保护、数据确权等特性，基于就业、社会保险、人事人才、劳动关系、工资收入分配等信息建立人社信用链。
建设“区块链+医疗”信息化工程。运用区块链技术整合各类信息系统，构建城乡居民健康档案管理、基本医疗服务、公共卫生服务、基层卫生管理、健康信息服务协同体系。以梅溪湖国家健康医疗城为依托，建设健康医疗大数据中心，构建“区块链+医疗健康”应用示范平台。
建设“区块链+医保服务”平台。推进医保、医院、医药等部门和企业之间的信息互通，实现业务监管智能化、资金结算便捷化和资金管理透明化。
开展“区块链+教育”试点建设。以教育部批复的长沙市智慧教育示范区为基础，在学生综合素质评价、网络学习学分互认、资源共建共享等方面，开展“区块链+教育”应用试点，探索区块链技术在教育教学、教育管理等方面的有效应用。
推进“区块链+司法”应用。推动区块链技术在公证、仲裁、司法鉴定等领域的应用试点，建立公民法律服务全生命周期电子档案，推进行政执法中执法存证、智能监督、执法公开，以及刑罚执行中记分考核存证、减刑假释协同、狱务公开、社区矫正、刑事案件跨部门办理、公共法律服务等业务应用。
推进“区块链+民政服务”应用。推进区块链技术在养老服务、儿童福利、社会救助、公益慈善等领域的应用，优化信息共享、精细化管理、真实性鉴别。
建设“区块链+食品药品安全溯源”平台。推动食品药品生产、加工、包装、出厂、销售、售后等环节信息上链，将生产方和消费者共同纳入产品审核监督体系，实现商品信息全流程追溯。
3.推进新型智慧城市建设。推进区块链技术在新型智慧城市建设中的应用。到2025年，打造5个基于区块链技术的新型智慧城市示范工程。
专栏16 区块链服务新型智慧城市建设工程
建设区块链城市管理综合服务平台。利用区块链等信息技术，整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，拓展城市综合服务管理平台功能。建立相关部门之间的协调联动机制，推进城乡建设、市场监管、公安交通、自然资源、生态环境等部门数据资源共享。
建设智慧交通服务平台。结合区块链多方信息安全共享特性和车联网技术，建设涵盖铁路、公路、水路、民航基础交通设施的链上感知监测系统和城市交通、物流运输监管等链上协调指挥系统。建设道路危货区块链安全智慧监管平台。将危货生产、装卸、运输、仓储、销售、使用、废弃处理、第三方服务等信息上链存证并实时共享，实现危货全生命周期智能化监管。
推进新能源微电网项目建设。建设基于智能合约的新能源微电网系统，构建国网、企业园区、用户、光伏厂家等多方信任机制，推动相关单位参与太阳能微型发电等能源生产。
建设基于区块链的新能源汽车服务平台。利用区块链技术构建新能源汽车服务平台，将新能源汽车生产、检测和运行等相关数据上链，实现新能源汽车交易公平可信、碳积分自动计算和交易流转。
建设基于区块链的车联网可信数据交换平台。促进车联网单元可信数据交换，实现自动驾驶全流程环境信息可记录、可追溯，保障车联网系统安全。
推动城际信息互联互通。支持建设长株潭城市群智慧城市联盟链，推进交通共建、产业协同、民生共享，推进长株潭一体化。推动我省与大湾区信息基础设施互联互通，加强在电子口岸、信用建设、应急指挥等领域的信息资源共享。
建设智慧水利云平台。利用区块链技术构建湖南水利一张图和水利数据中心，建设分布式智慧水利云平台。
（五）提升区块链安全监管水平。
1.加强区块链基础设施安全监管。加强关键信息基础设施与区块链基础设施安全监管。
专栏17 区块链基础设施安全监管工程
加强关键信息基础设施安全监管。强化对关键信息基础设施运行与管理的安全监管，通过识别认定、安全防护、检测评估、监测预警、事件处置等程序，督促关键信息基础设施运营主体履行网络安全保护义务，接受管理机构和社会监督，承担社会责任。
加强区块链基础设施安全监管。针对区块链基础设施面临的安全风险，研究区块链共识机制、密码机制、数据存储、对等网络、智能合约、运维管理等的安全监测、审计、评估、预警和认证技术。
2.加强生态安全监管。加强区块链安全技术研究，建立区块链安全监管平台，加强区块链安全管理。
专栏18 区块链生态安全监管工程
建设区块链安全风险预警监控平台。重点监控省内区块链企业项目的安全动态，实现区块链行业的态势感知、运行监测、动态预警、风险评估以及事后分析。
构建包容审慎的“监管沙盒”模式。以区块链产业园区为试点，建立容错机制和包容审慎的监管机制，营造宽松开放的市场准入环境和监管环境，推进试点项目建设。
加强网络安全评估检查。开展区块链漏洞挖掘、安全测试、威胁预警、攻击检测、应急处置等安全技术攻关，加快漏洞库、风险库、案例集等共享资源建设，加强区块链网络安全检查、甄别和处置。
3.强化金融安全监管。加强对利用区块链开展金融活动的监管。
专栏19 区块链金融安全监管工程
强化金融动态监控。严格监管各类机构及个人利用区块链概念进行炒作和误导投资者的违规行为，实现对各类金融风险的实时、动态、精准化预警。
加强数字货币监测。建立数字货币监测体系，关注国际数字货币研究进展动态，研究数字货币管理框架，跟踪境外超主权货币演进态势，监测数字货币运行情况和渗透范围。
4.加强内容安全监管。加强区块链内容安全监管与处置。
专栏20 区块链内容安全监管工程
建立省级区块链内容安全监管与处置平台。提高区块链信息服务监测能力，建立全网全时的区块链情报数据采集、清洗服务系统，开展区块链热点话题分析、热点科技事件与情绪分析、预警分析。
四、保障措施
(责任编辑：威展小王)
