公园内开展健身、娱乐活动产生的噪音，如何规范？公园到底应该配套哪些商业设施？昨起至29日，《广州市公园条例（草案）》（以下简称草案）在大洋网举行为期8天的网上立法听证会。20位陈述人和55位听证人以及广大网民，可以通过网络对上述两大问题各抒己见，展开深入讨论。
从昨天的讨论来看，公园噪音标准的设置争议最大，对于草案中80分贝的上限，很多人认为太过宽松。与此同时，参加讨论的陈述人几乎一边倒地认为，公园内的高档会所或酒家确实应该清理，但平民、便民的餐饮设施应该保留。
文/记者黎蘅
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80分贝才算噪音？标准太松
昨日讨论一开始，80分贝是否应该设为公园噪音上限就引来了最多争议。
80分贝到底有多吵？有人做过测试，大概相当于一辆汽车从身边开过的声音。广州市林业和园林科学研究院职工陈志明说得最直接：“80分贝才算噪音？标准太松，应该更严格。”他开门见山地表明自己的立场：支持广场舞，但反对噪音扰民。“利益双方可换位思考，居住在公园周边的市民，有的下了夜班回家休息，广场舞等噪音不断，真要命！”
在媒体工作的何伟杰指出，他曾在广场舞最集中的晚上在各大公园靠近跳舞团队位置进行测量，“当时的噪音也就40～50分贝，但现场环境已经相当嘈杂，因此80分贝的标准是否科学，希望相关部门能进一步研究。”
广东财经大学经济与贸易学院研究生毛可可认为，公园里的噪声标准，应按时段区分：8时～17时工作时间为60分贝，21时～次日8时为休息睡眠时间，应当最为严格，45分贝。由于广场舞大多是在17时～21时进行，所以这段时间可以适当提高标准，为70分贝。
越秀公园群众歌舞团负责人余铁军提议，除了分时段，公园的噪音限制还应该分区域设定，“好像公路限速一样，如果活动区域附近有机关、学校、图书馆等，音量就可以依次设为80、70、60、50分贝等。”
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罚大爷大妈的钱？不太现实
草案规定，违反时间和区域限制制造噪音的行为，将面临200～1000元的罚款。对此，有陈述人认为，真的要对跳广场舞的大爷、大妈开罚，恐难执行。
毛可可认为，执法的问题，应该由公安和城管配合，对噪音进行测定。一旦违例，第一次警告，第二次没收音响设备。“至于罚款，不少大爷、大妈没有随身带钱的习惯，所以不太现实。”
不少陈述人觉得200～1000元罚得太重。“对于平时生活节俭的老人来说，罚10元和罚500元的警示效果类似，如果罚款过重不但起不到劝谕的作用，反而会让对方产生抵触情绪，会让管理方的执罚难上加难。”何伟杰说。
还有人建议，最好的办法是从源头就堵住噪音的产生。广州市林业和园林局公园处副处长卢龙英表示，公园噪音产生的主要来源是使用了扩音器材的健身娱乐文化活动。“公园管理机构应该明确禁止携带进入公园的扩音器材种类，在划定的健身、娱乐活动区域内公示音量标准、限定的活动时间和禁止使用的扩音器材种类。有条件的公园应当设置音量监控设备、声屏障等设施。”
市政协委员、市中级人民法院司法监督员、广州城市职业学院副教授丛佩华建议，市民在公园健身娱乐所用的音响设备应该由政府统一购置。同时，这些设备应在规定时间内使用。
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